Кризис в Европе и ситуацию в Сирии обсудят на саммите РФ-ЕС в Петербурге

3 июня 2012 года

Проблемы финансово-экономического кризиса в Европе, интеграцию на постсоветском пространстве и ситуацию в Сирии и Иране обсудят 3-4 июня в Стрельне (пригород Санкт-Петербурга) президент РФ Владимир Путин и руководство Евросоюза в ходе 29-го саммита Россия-ЕС, сообщил журналистам помощник главы российского государства Юрий Ушаков.

Россию на встрече представит президент Владимир Путин, а ЕС - председатель Европейского совета Xерман Ван Ромпей и председатель Европейской комиссии Жозе Мануэл Баррозу. Кроме того, в переговорах примет участие верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон, еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер и ряд других представителей Евросоюза.

ПОВЕСТКА САММИТА

Саммиты Россия-ЕС проводятся раз в полгода - поочередно на территории России и Евросоюза - для подведения промежуточных итогов сотрудничества и обмена мнениями по наиболее актуальным вопросам повестки дня.

"По традиции, начнется общение за ужином, 3 июня, в узком формате. Планируется обменяться мнением о положении дел в России и ЕС, в том числе в контексте усилий по преодолению последствий финансово-экономического кризиса. Также планируется обсудить вопросы интеграционных процессов на постсоветском пространстве, поскольку этой теме руководство ЕС придает повышенное внимание", - сказал Ушаков.

Кроме того, добавил он, могут обсуждаться "любые темы из международной повестке дня", поскольку ужин носит неформальный характер.

Официальная часть саммита 4 июня будет состоять из пленарного заседания с участием "достаточно больших делегаций".

"Будут обсуждены перспективы отношений России и ЕС в контексте формирования общих пространств. Затем будут обсуждены вопросы и ход работы над новым базовым соглашением Россия-ЕС", - рассказал помощник президента.

После пленарного заседания участники саммита проведут рабочий завтрак, в ходе которого по традиции будут обсуждаться проблемы международной безопасности.

"Предварительно запланирована дискуссия по Северной Африке, Ближнему Востоку, Сирии, Ливии, ближневосточному урегулированию, ядерная программа Ирана, ситуация на Корейском полуострове и может быть какие-то другие острые вопросы", - сообщил Ушаков.

По его словам, завершит саммит пресс-конференция.

ЭКОНОМИКА И ЭНЕРГЕТИКА

По информации пресс-службы Кремля, в ходе саммита стороны обсудят перспективы торгово-экономического сотрудничества в контексте присоединения России к ВТО, а также развития процессов евразийской интеграции.

"С этими аспектами непосредственно связана дальнейшая работа над новым базовым соглашением, о заключении которого Россия и ЕС договорились еще в 2005 году. На нынешнем этапе переговоров основные вопросы сводятся к торгово-инвестиционному блоку", - отмечается в материалах, подготовленных пресс-службой к саммиту.

В Кремле отмечают, что отношения между Россией и Евросоюзом развиваются "весьма динамично и носят характер стратегического партнерства". ЕС - крупнейший российский торгово-экономический контрагент, на его участников суммарно приходится порядка 50% внешнеторгового оборота России. По итогам 2011 года товарооборот превысил докризисный уровень 2008 года, составив порядка 394 миллиардов долларов. Для ЕС Россия - третий торговый партнер после США и Китая с долей порядка 9%.

Одна из ключевых тем саммита - энергетическое сотрудничество и, как отмечают в Кремле, оно развивается в целом поступательно: в ноябре 2011 года была запущена первая "нитка" газопровода "Северный поток", а к концу 2012 года планируется начать строительство "Южного потока".

"Северный поток" (Nord Stream) длиной 1,2 тысячи километров уже поставляет российский газ в Германию. Первая очередь газопровода, соединившего Россию и Германию по дну Балтийского моря, мощностью 27,5 миллиарда кубометров в год была запущена в ноябре 2011 года. Запуск второй очереди, такой же мощности, запланирован на октябрь 2012 года.

Строительство "Южного потока" начнется, как ожидается, в декабре 2012 года в варианте максимальной мощности - 63 миллиарда кубометров в год. Ориентировочная стоимость проекта составляет 15,5 миллиарда евро.

"Остаются и проблемные вопросы, которые продолжают нас беспокоить: имплементация "Третьего энергопакета" ЕС, планы Евросоюза по строительству так называемого "Транскаспийского газопровода". Как ожидается, сторонами будет вновь подчеркнуто намерение развивать взаимовыгодное энергетическое партнерство в целях создания единого энергетического комплекса Европы, добиваясь строгого соблюдения имеющихся двусторонних и многосторонних договорных обязательств", - говорится в сообщении пресс-службы.

Так называемый третий энергетический пакет, утвержденный в Евросоюзе в 2009 году, направлен на либерализацию рынка электроэнергии и газа в ЕС. Он предусматривает ограничения для вертикально интегрированных компаний на право владения и управления энерготранспортными сетями со стороны. Таким образом, Еврокомиссия пытается разделить бизнес по продаже и транспортировке газа. По мнению ЕК, это повысит конкуренцию, позволит выйти на рынок новым игрокам и снизит цены на энергию. Эксперты полагают, что Еврокомиссия пытается контролировать рынок и заставить "Газпром" перейти от контрактной схемы поставок газа на спотовую.

Кроме того, на встрече планируется обсудить тему атомной энергетики.

ВИЗЫ

Одним из "безусловных пунктов переговоров" в Кремле называют вопрос о переходе к безвизовому режиму краткосрочных поездок граждан России и государств- членов ЕС. Ранее стороны приступили к практической реализации согласованных "Совместных шагов".

"Отмена виз станет мощным импульсом для дальнейшего сближения России и ЕС, послужит расширению нашего взаимовыгодного многопрофильного диалога", - отмечается в сообщении пресс-службы.

Действующее соглашение об облегчении визового режима между РФ и ЕС выступило в силу еще в 2007 году. Обсуждение пошагового плана перехода Москвы и Брюсселя к отмене виз было завершено в начале ноября прошлого года. Перечень совместных шагов по переходу к выработке соглашения о безвизовом режиме был согласован на саммите Россия-ЕС в Брюсселе 14-15 декабря 2011 года (документ назывался перечень "Совместных шагов к безвизовому режиму краткосрочных поездок граждан России и ЕС"). Теперь предстоит совместно решать технические задачи, связанные, в частности, с обеспечением непроницаемости границ для оргпреступности.

Как заявил на днях глава представительства Европейского союза в РФ Фернандо Валенсуэла, РФ и ЕС могут в ближайшем будущем облегчить взаимные путешествия граждан при краткосрочных поездках. В Москве в свою очередь неоднократно подчеркивали, что введение безвизового режима между Россией и Евросоюзом станет "крупнейшим вкладом в европейскую безопасность".

СИРИЯ

Говоря о внешнеполитической повестке переговоров, в пресс-службе Кремля сообщили, что в ходе саммита стороны "намерены вновь подтвердить наши принципиальные подходы к урегулированию международного конфликтов, включая безусловное верховенство норм международного права, центральную координирующую роль Совета Безопасности ООН".

Ранее ряд стран, в частности постоянные члены СБ ООН Франция и США, выступили с заявлениями, что не исключают проведения военной операции в Сирии в случае одобрения ее в Совбезе. В Москве в ответ призвали не оказывать давление на Совет Безопасности.

В пятницу по итогам переговоров президент РФ Владимир Путин и федеральный канцлер ФРГ Ангела Меркель высказались за решение общей задачи - предотвратить развитие ситуации в Сирии по неблагоприятному сценарию. Была достигнута договоренность, что Россия и Германия и другие партнеры будут использовать все возможности, чтобы не допустить эскалации насилия в Сирии и помочь спецпосланнику ООН Кофи Аннану добиться позитивных результатов его миссии.

В Сирии уже более года не прекращаются антиправительственные протесты. По данным ООН, общее число жертв превысило 9 тысяч человек. Сирийские власти заявляют, что в столкновениях с вооруженной оппозицией погибли более 2,5 тысячи военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, против которых действуют хорошо вооруженные боевики. С апреля в стране, в соответствии с планом спецпосланника ООН и ЛАГ Кофи Аннана, объявлено перемирие, за соблюдением которого призваны следить наблюдатели ООН. Однако стороны конфликта регулярно сообщают о новых вооруженных инцидентах и жертвах.

Представители администрации США не раз говорили, что если план Аннана провалится, они вновь поднимут в СБ вопрос о резолюции в отношении Сирии, надеясь на поддержку России и Китая, которые как постоянные члены СБ ООН уже дважды блокировали принятие резолюции.